日本政府特别重视劳动力的培训，提高进城者的素质，增强了就业能力和水平。由于义务教育的普及，大大提高了农民的素质，毕业后他们很快成为现代产业的劳动后备军。在日本农民进城过程中，一个很重要的现象是:由于农民的教育程度和水平一直远远高于城市化的水平，所以他们进城没有遇到什么阻力。

　　20世纪30年代后半期，日本建立了完善的健康保险制度，这就更减少了农民进城的后顾之忧，使大量的农民进城后能够比较顺利的留下来，成为城市市民。

　　3.美国“外来工”不为医疗、教育发愁

　　美国现在一般不亲自生产民工了，这里的“民工”是指偷渡到美国谋生的非法移民，尤数墨西哥人为最。

　　美国医疗费出奇的昂贵，对于移民劳工来说是一笔极大负担。所以，移民劳工多半不买健康保险，小病也熬着。可是，需要急诊的时候，法律规定医院不可以将病人拒之门外，必须先抢救再谈钱的问题。假如最后欠了一大笔医疗费，各地有不同的政策，帮助非常贫困的人合法地免掉。

　　而民工的孩子则幸运得不得了:他们可以和美国孩子一样，在父母的居住地享受义务教育，免费读书。家庭困难的，还有免费食物。虽然美国的地方财政也很紧张，有的县甚至经营不善而破产，但到现在为止，绝大多数地区还是维持了对非法移民儿童、青少年的免费教育和免费食膳，原因还是考虑孩子就是孩子，是最弱者，不管合法不合法，孩子没有责任。

　　难怪很多偷渡者喜欢到美国生孩子。

　　4.巴西:农民和城里人一样受到保障

　　在巴西，农民在医疗、教育和社会保障方面享有与城里人同等的权利，差别只是农村医疗和教育条件不如城市。而农民进城后则享有与城里人同等的待遇。1990年，巴西正式建立“统一医疗体系”，患者在公立医疗机构挂号、看病、拿药、做各种检查和手术完全免费，住院患者食宿也不花钱。像癌症、洗肾和艾滋病这样耗费昂贵的大病也免费治疗。

　　劳动者在生病、发生工伤事故、产假、入狱、死亡、丧偶时，社保机构会发放工资、补贴或抚恤金。